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湖北對省直各部門單位開展監督檢查

二肖中特期期10o准1 www.kjbea.icu 2017年08月11日 09:03 來源:中國政府采購報打印

     湖北省財政廳近日出臺通知,從8月至11月針對省直單位在政府采購活動中承擔的主體責任等情況組織開展省級政府采購監督檢查工作。

根據通知,省直各部門單位是省級政府采購監督檢查的對象。檢查采取自查和重點檢查相結合的方式,在省直各部門單位自查的基礎上,按照“雙隨機一公開”原則,隨機抽取16家單位作為2017年政府采購監督檢查重點單位。檢查由省財政廳成立檢查工作專班,專班分兩個檢查組,每個檢查組負責8家省直部門的監督檢查。

檢查內容針對省直單位在政府采購活動中承擔的主體責任,涵蓋省直各部門單位2016年政府采購執行情況等六大方面。其中,政府采購執行情況方面涉及采購人部門預算批復后,是否及時編制政府采購實施計劃,是否用部門預算代替政府采購實施計劃;采購人是否對照年度集中采購目錄和采購限額標準,將部門預算中屬于集中采購和分散采購的項目編制政府采購實施計劃;采購人是否將政府采購實施計劃報本級財政部門備案;采購人是否按照政府采購合同規定,及時向中標或者成交供應商支付采購資金等。內控管理方面包括內部制度建立、內部崗位設置、臺賬建立情況等內容,涉及政府采購預算與計劃管理;政府采購活動管理;驗收管理;實施歸口管理、明確內部歸口管理部門,具體負責本單位、本系統的政府采購執行管理;實施定期輪崗、建立輪崗交流制度;建立臺賬的合規性、及時性、完整性;是否依法簽訂采購代理協議確定委托事項;依法受理和答復質疑等。信息公開方面涉及公布采購項目預算金額,在指定媒體上發布完整的資格預審公告,在指定媒體上發布采購信息公告,公布采購文件,按時公布所有采購合同,發布中標、成交結果公告,公布自行采購的政府采購項目等。政府采購政策執行情況方面涉及制定采購需求標準時,是否支持技能環保、鼓勵技術創新、支持本國產品;是否通過制定需求標準貫徹節能、環保、安全等采購政策;是否通過預留份額,促進中小企業發展,支持監獄企業發展政策;是否通過價格評審優惠,促進中小企業、監獄企業發展政策;進口產品采購是否報批等。政府采購需求情況方面涉及供應商對采購文件的需求情況是否提出質疑;將某區域行政獎勵或某行業獎勵作為資格條件或加分項;非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;將某區域行政獎勵或某行業獎勵作為資格條件或加分項;達到公開招標標準的采購項目改為非公開招標方式是否報批;是否進行需求論證,向社會提供的公共服務項目征求社會公眾的意見,需求復雜項目引入第三方專業機構和專家;拆分、變更方式等。履約驗收情況方面涉及成立履約驗收小組;履約過程中的檔案管理;政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時邀請服務對象參與并出具意見,驗收結果向社會公告等。